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中共十三大与社会主义初级阶段理论

1987年10月25日至11月1日,中共十三大在北京举行。赵紫阳在报告中系统阐述社会主义初级阶段理论,提出"以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放"的基本路线和"三步走"发展战略,并提出以党政分开为首要内容的政治体制改革。大会首次以差额选举产生中央委员会,邓力群落选;十三届一中全会选举赵紫阳为总书记,邓小平、陈云、李先念等退出政治局常委会。

背景:胡耀邦辞职后的筹备

1987年1月,胡耀邦在1986年底学潮之后辞去中共中央总书记职务,赵紫阳代理总书记,同时继续担任国务院总理,十三大的筹备工作由他主持。在"反资产阶级自由化"的政治气氛下,如何既回应党内对自由化的批评、又为继续改革提供理论依据,成为报告起草的核心问题。1987年3月,起草工作负责人向邓小平报告了以"社会主义初级阶段"作为报告立论基础的设想,邓小平批示"这个设计好"。

社会主义初级阶段与基本路线

1987年10月25日至11月1日,中共第十三次全国代表大会在北京举行,出席正式代表1936人,特邀代表61人,代表全国4600多万名党员。赵紫阳受十二届中央委员会委托作了题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。报告系统阐述了社会主义初级阶段理论,指出"我国从五十年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成,到社会主义现代化的基本实现,至少需要上百年时间,都属于社会主义初级阶段";据此提出党在这一阶段的基本路线——"领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗",即通常所说的"一个中心、两个基本点"。

三步走与政治体制改革

报告提出了分"三步走"实现现代化的发展战略:第一步,国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,到20世纪末再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平。报告还专门提出政治体制改革的任务,长远目标是"建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制",首要内容是"党政分开即党政职能分开"。

差额选举与领导层更替

十三大首次在中央委员会选举中采用差额选举办法,选出中央委员175名、候补中央委员110名,同时选出由200人组成的中央顾问委员会和69人组成的中央纪律检查委员会;新一届中央委员中55岁以下的占46.3%。在差额选举中,曾任中宣部部长的邓力群未能当选中央委员,此前担任政治局委员的胡乔木也未再进入新一届政治局。11月2日,十三届一中全会选举赵紫阳为中央委员会总书记,赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林为政治局常委,邓小平任中央军委主席,赵紫阳任第一副主席,杨尚昆任常务副主席;陈云出任中央顾问委员会主任。邓小平、陈云、李先念等老一辈领导人退出了政治局常委会,胡耀邦仍当选为政治局委员。

后续与评价

十三大之后不到两年,1989年政治风波中赵紫阳被撤销全部职务,报告中提出的党政分开等政治体制改革内容随后基本被搁置;但社会主义初级阶段理论和"一个中心、两个基本点"的基本路线被此后历届党代会沿用,成为中共官方意识形态的基础性表述。赵紫阳在晚年的录音回忆中解释,这一提法的好处在于既肯定了已经实行几十年的社会主义历史,又因为是"初级阶段"而"完全可以不受所谓传统社会主义原则的约束",可以据此大胆调整超越历史阶段的生产关系。

叙事对照表

来源叙述
十三大报告及官方党史官方叙述把十三大视为系统阐述社会主义初级阶段理论、确立"一个中心、两个基本点"基本路线和"三步走"发展战略的大会:它从中国生产力水平落后的基本国情出发,为坚持以经济建设为中心、坚持改革开放提供了理论依据,同时强调坚持四项基本原则;这些表述此后被历届党代会沿用。
Joseph Fewsmith,《东北亚研究》(1988)Fewsmith在大会结束后不久即撰文分析十三大,题为《中国十三大:阐明改革的理论基础》,从西方学术角度考察这次大会如何为改革纲领建立理论依据,是西方学界对十三大最早的专题研究之一。
赵紫阳《改革历程》(录音回忆,2009年出版)作为十三大报告的主持者,赵紫阳在被软禁期间秘密录制的回忆中说,"社会主义初级阶段这个提法最好":它既承认了几十年社会主义的历史,又因为是初级阶段而"完全可以不受所谓传统社会主义原则的约束","可以大胆地调整超越历史的生产关系,从越位的地方退回去",推行适合中国生产力水平的各种改革政策。

关键节点

  1. 胡耀邦辞去总书记职务

    中央政治局扩大会议同意胡耀邦辞职,赵紫阳代理总书记并主持十三大筹备。

  2. 十三大开幕

    赵紫阳作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》报告,系统阐述社会主义初级阶段理论。

  3. 十三大闭幕,首次差额选举中央委员会

    选出中央委员175名、候补中央委员110名;邓力群未能当选中央委员。

  4. 十三届一中全会

    赵紫阳当选总书记,赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林组成政治局常委会;邓小平任军委主席。

  5. 十三届四中全会撤销赵紫阳职务

    赵紫阳被撤销总书记等全部职务,十三大提出的政治体制改革随后基本搁置。

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