邓子恢

革命生涯与农村工作

邓子恢1896年8月17日生于福建龙岩，是中国共产党内最重要的农村工作专家之一。他早年投身农民运动，参与创建闽西苏区，长期在农村革命根据地从事土地政策的实践与探索。抗日战争和解放战争期间，他在华中、华东根据地主持土地改革试点工作，积累了丰富的基层经验，形成了对中国农民问题的深刻认识。1949年中华人民共和国成立后，他出任中央人民政府中南军政委员会副主席，主管南方各省的土地改革工作。

土地改革运动的主管者

1952年，邓子恢出任中共中央农村工作部首任部长，全面负责全国土地改革的推行与收尾，以及此后农业合作化运动的政策制定与组织工作。他是1950年《土地改革法》实施过程中最重要的操作层领导人，通过制定工作细则、培训工作队、协调各省进度，将土改政策落实到约30万个行政村。他对农民自愿原则的坚持和对过激行为的抵制，使他在党内以稳健务实著称。

农业合作化争议与政治命运

1955年农业合作化运动加速期间，邓子恢因主张放慢合作化步伐、尊重农民意愿，与毛泽东产生严重分歧，被批评为"小脚女人走路"，未能跟上社会主义改造的步伐。1959年大跃进导致的饥荒过后，邓子恢转而支持"包产到户"，主张以联产承包的方式调动农民生产积极性。1962年7月10日，毛泽东公开批评"包产到户"是"分田单干"、是"中国式的修正主义"；7天后的7月17日，性格耿直的邓子恢仍当面向毛泽东申述包产到户的主张。同年9月，中共八届十中全会将包产到户定性为"修正主义纲领"，邓子恢及其领导的中央农村工作部受到严厉批判，该部随即于10月被撤销，邓子恢本人于1965年1月被免去国务院副总理职务。文化大革命中，他被打成"走资本主义道路当权派"，1969年10月被疏散至广西，1970年6月因病回京住院，1972年12月10日在北京病逝，享年76岁；12月14日，中共中央为他举行追悼会，由纪登奎主持，叶剑英致悼词。1981年3月9日，中共中央办公厅转发为其平反的通知，指出他在农业集体化问题上的许多意见是正确的，此前对他及中央农村工作部的批判、处理系错误，应予平反；同年6月，中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》亦对其农业生产责任制观点的历史意义给予肯定。