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党的十九大:习近平思想写入党章

党的十九大修改党章,将"习近平新时代中国特色社会主义思想"写入其中,使习近平在意识形态地位上与毛泽东、邓小平并列;大会同期公布的新一届政治局常委会七名成员中,无一被视为接班人梯队人选。

习近平新时代中国特色社会主义思想

2017年10月18日至24日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。大会的核心成果,是将"习近平新时代中国特色社会主义思想"写入党章——使习近平成为毛泽东之后首位在任期间就将自己的思想名称载入党章的领导人。此前的先例是"邓小平理论",也是在邓小平去世后的1997年才被写入党章。

"新时代"的历史定位

大会正式宣布中国进入历史发展的"新时代"。习近平将其描述为:从"站起来"(毛泽东建立中华人民共和国)、"富起来"(邓小平改革开放)到如今"强起来"的历史性跨越。大会确立了两个百年奋斗目标:到2021年——建党100周年——全面建成小康社会;到2049年——建国100周年——建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大会还提出,到2035年基本实现国防和军队现代化,并将中国建设成为网络强国、航天强国、海洋强国和极地强国。

权力格局与集中

大会公布了由七名常委组成的新一届政治局常委会,成员均与习近平存在密切政治关联,或与其他派系无明显隶属关系。值得注意的是,没有任何50岁出头的接班人梯队人选进入常委会——这打破了邓小平确立的有序接班惯例,也打破了防止终身执政的制度安排。这一缺位预示着习近平意在打破惯例、任职超过两届,而这一信号于次年得到印证:全国人民代表大会修宪,删除了国家主席任期限制条款。

叙事对照表

来源叙述
中华人民共和国官方叙述中国共产党第十九次全国代表大会是在中国特色社会主义进入新时代的关键历史节点上召开的一次重要大会。大会审议通过的党章修正案,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南,是对马克思主义的新发展,是党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识深化的重要成果,反映了全党全国人民的共同意志。大会确立了分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排:到2035年基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大会选举产生的新一届中央委员会和中央政治局常务委员会,为推进党和国家各项事业提供了坚强领导核心,确保党在新时代坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。
美国官方立场美国将中国界定为寻求以有损美国利益和价值观的方式重塑国际秩序的战略竞争者,中共十九大的结果进一步强化了这一判断。美国注意到,"习近平新时代中国特色社会主义思想"写入党章及政治局常委会无接班人梯队人选,表明中国共产党将在习近平领导下持续推进其长期战略目标。美国将持续关注上述走向对印太地区稳定、基于规则的国际秩序及人权状况的影响,并与盟友及伙伴密切协调,采取相应政策回应。
西方学术评估研究中国精英政治的学者指出,十九大标志着后毛泽东时代精英政治规范的重大结构性偏离。在意识形态层面,将"习近平新时代中国特色社会主义思想"以姓名形式写入党章,打破了后邓小平时代形成的惯例——"三个代表"重要思想与科学发展观均未直接冠以领导人姓名;此前唯一的个人冠名先例——邓小平理论——亦是在邓小平逝世后方才写入党章。在接班机制层面,学界注意到新一届常委会七名成员均为1950年代出生,无人处于此前惯例所要求的接班人培养年龄区间——胡锦涛于1992年以49岁之龄进入常委会,习近平于2007年以54岁之龄入常,两相对照之下,学者将此次缺位解读为习近平意图延长任期的结构性信号,这一解读于2018年全国人民代表大会修宪取消国家主席任期限制后得到印证。(Miller,2018;MacFarquhar,2011;Nathan,2003)

关键节点

  1. 十九大开幕,习近平代表第十八届中央委员会作政治报告

    大会在北京人民大会堂开幕,习近平以中共中央总书记身份代表第十八届中央委员会作报告,阐述"习近平新时代中国特色社会主义思想"及"两个百年"奋斗目标。

  2. 大会闭幕,党章修正案通过,习近平思想写入党章

    大会审议通过《中国共产党章程(修正案)》,将"习近平新时代中国特色社会主义思想"写入党章总纲,使习近平成为毛泽东之后首位在任期间以姓名载入党章的领导人。

  3. 新一届政治局常委会七人名单公布,无接班人人选

    十九届中央委员会第一次全体会议选出新一届政治局常委会:习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正,七名成员均为1950年代出生,无人处于此前惯例所要求的接班人培养年龄区间。

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