万隆会议

背景

缅甸、锡兰、印度、印度尼西亚和巴基斯坦五国总理（“科伦坡国家”）先后在科伦坡和印尼茂物举行会议，倡议并筹备召开亚非会议。会议于1955年4月18日至24日在印度尼西亚万隆举行，除五个发起国外，另有中华人民共和国、日本、埃及、菲律宾、泰国、土耳其以及越南民主共和国和越南国等24国参加，共29国，是首次仅由亚洲、非洲国家发起和参加的大型国际会议。中华人民共和国代表团由国务院总理兼外交部长周恩来率领。此前，周恩来在1953年底首次系统提出和平共处五项原则，1954年6月访问印度、缅甸时分别与尼赫鲁、吴努在联合声明中确认了这些原则。

“克什米尔公主号”事件

1955年4月11日，中方包租的印度航空公司“克什米尔公主号”客机从香港启德机场飞往雅加达，途中爆炸坠海，机上中国代表团工作人员和记者等11名乘客全部遇难，机组人员仅3人生还。周恩来不在机上；中国外交部称他“因临时增访缅甸而幸免于难”。据香港记忆计划整理的港机口述历史资料，香港警方调查认定炸弹是飞机停留启德期间被安放的，嫌犯为香港飞机工程公司一名员工（英文报道作Chow Tse-ming），此人事后乘民航空运公司（CAT）的飞机去了台湾。中国官方称事件系“台湾特务机关”所为、企图谋杀周恩来。周恩来仍按计划赴印尼出席会议。

“求同存异”

会议开幕后，一些国家的代表在发言中批评共产主义、质疑中国的社会制度。周恩来没有宣读预先准备的发言稿，而是把书面发言印发给各代表团，4月19日在全体会议上作补充发言：“中国代表团是来求团结而不是来吵架的”，“共产党人从不讳言我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的。但是，在这个会议上用不着来宣传个人的思想意识和各国的政治制度”；“中国代表团是来求同而不是来立异的”，“我们的会议应该求同而存异”。他说，中国本可以在会上提出台湾地区紧张局势和中华人民共和国在联合国的地位问题，“但是，我们并没有这样做”。

对美国的表态与会议成果

4月23日，在锡兰总理约翰·科特拉瓦拉等人参加的午餐会上，周恩来谈到台湾问题；当天下午，中国代表团发表声明：“中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国打仗。中国政府愿意同美国政府坐下来谈判，讨论和缓远东紧张局势的问题，特别是和缓台湾地区紧张局势的问题。”美国国务院当天发表新闻稿，表示欢迎“真诚”的和平努力，但坚持“自由中国”须以平等身份参加任何有关该地区的讨论，并称中方如有诚意，可以在该地区实行停火、释放被扣押的美国飞行员等。

4月24日，会议一致通过《亚非会议最后公报》，在经济合作、文化合作、人权和自决、附属地人民问题等方面达成协议，提出了包括尊重基本人权、尊重一切国家主权和领土完整、承认一切种族和大小国家平等、不干涉他国内政等在内的十项原则，同时声明与会国之间的磋商“并不是要成立一个区域性集团”。周恩来在闭幕发言中说，台湾地区紧张形势的缓和“应该由中国和美国坐下来谈判解决”，但不能影响“解放台湾的正义要求”。

之后

经英国和印度斡旋，美国于7月13日提议中美双方各派大使级代表在日内瓦会谈。1955年8月1日，中美大使级会谈在日内瓦开始，后移至华沙。美国国务院内部当时评估，周恩来的提议在与会国中“至少取得了部分成功”。中国外交部称，“求同存异”的口号“至今仍为人津津乐道”。