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十四届全国人大一次会议

2023年3月5日至13日,十四届全国人大一次会议在北京举行。习近平以全部2952张赞成票当选国家主席、中央军委主席,成为1982年宪法实施以来首位连任第三届的国家主席;李强接替李克强出任国务院总理。会议批准改革开放以来第九轮国务院机构改革方案,随后公布的党和国家机构改革方案设立了中央金融委员会、中央科技委员会等党中央机构。

2023年3月5日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕。
2023年3月5日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕。 · 2023 / 中国新闻社(视频截图) · Wikimedia Commons,CC BY 3.0

背景

2018年3月,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,删去国家主席、副主席“连续任职不得超过两届”的规定。2022年10月中共二十大后,习近平在二十届一中全会上第三次当选中共中央总书记;2023年2月的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》,并向全国人大提出国家机构领导人员人选建议。

会议经过

十四届全国人大一次会议于2023年3月5日在北京开幕。当天,国务院总理李克强作任内最后一份政府工作报告,提出2023年国内生产总值增长5%左右、城镇新增就业1200万人左右、居民消费价格涨幅3%左右等主要预期目标。

3月10日,会议选举习近平为国家主席、中央军委主席。会议应出席代表2977人,实际出席2952人,习近平在两项选举中均获得全部2952张赞成票,开始其第三个国家主席任期,这也是1982年宪法实施以来首次有国家主席连任第三届。同日,会议选举赵乐际为全国人大常委会委员长、韩正为国家副主席,并表决批准国务院机构改革方案。新当选的国家领导人进行了宪法宣誓。

3月11日,会议根据习近平的提名,决定李强为国务院总理,接替李克强。3月12日,会议根据李强的提名,决定丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中为国务院副总理,李尚福、王小洪、吴政隆、谌贻琴、秦刚为国务委员。

3月13日大会闭幕,通过关于修改立法法的决定。习近平在闭幕会上讲话,表示人民的信任是他“前进的最大动力,也是我肩上沉甸甸的责任”,并强调从现在起到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴是全党全国人民的中心任务,“强国建设、民族复兴的接力棒,历史地落在我们这一代人身上”。讲话还提出要坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动,坚定不移推进祖国统一进程。同日,李强出席首场总理记者会。

党和国家机构改革

会议批准的国务院机构改革方案是改革开放以来第九轮国务院机构改革,主要内容包括:重新组建科学技术部,将其部分规划和管理职责划入国家发展和改革委员会、工业和信息化部、农业农村部等部门;在中国银行保险监督管理委员会基础上组建国家金融监督管理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管;将中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构;组建由国家发展和改革委员会管理的国家数据局;将国家乡村振兴局的职责划入农业农村部等。

3月16日,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》全文,在党中央层面组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部和中央港澳工作办公室等机构,不再保留国务院金融稳定发展委员会,相关职责划入中央金融委员会办公室;方案要求中央层面的改革任务在2023年底前完成,地方层面在2024年底前完成。

叙事对照表

来源叙述
中国官方立场(新华社通稿、习近平闭幕讲话、机构改革方案)大会依法选举产生新一届国家机构领导人员,习近平全票当选国家主席、中央军委主席,体现了全国各族人民的共同心愿。从现在起到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴是中心任务,强国建设、民族复兴的接力棒历史地落在这一代人身上。深化党和国家机构改革以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,在科技、金融监管、数据管理、乡村振兴等重点领域优化机构职责,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
海外研究分析(NPC Observer,魏昌浩,2023年)长期追踪全国人大的研究网站NPC Observer指出,这是改革开放以来第九轮国务院机构改革,此前各轮在1982年、1988年进行,之后每五年一次;方案调整约十几个机构的职能并新设两个机构。该文提醒,尚未公布的党和国家机构改革总方案可能对国务院结构产生更大影响——或设立新的党的机构来统领国务院部门,或像2018年那样把部分国务院部门直接转为党的机构,而这类变动只要不涉及所谓国务院组成部门的调整,就不需要全国人大批准。随后公布的方案设立了中央科技委员会等党中央机构,科学技术部承担其办事机构职责。

关键节点

  1. 大会开幕,李克强作最后一份政府工作报告

    李克强在政府工作报告中提出2023年国内生产总值增长5%左右等预期目标。

  2. 习近平全票当选国家主席

    习近平以全部2952张赞成票当选国家主席、中央军委主席,开始第三个任期;赵乐际当选全国人大常委会委员长,韩正当选国家副主席;会议批准国务院机构改革方案。

  3. 李强任国务院总理

    会议根据习近平的提名,决定李强为国务院总理。

  4. 决定国务院其他组成人员

    丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中任国务院副总理,李尚福、王小洪、吴政隆、谌贻琴、秦刚任国务委员。

  5. 闭幕,修改立法法

    大会通过关于修改立法法的决定,习近平在闭幕会上讲话,李强出席首场总理记者会。

  6. 公布党和国家机构改革方案

    中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,组建中央金融委员会、中央科技委员会等党中央机构。

最后核校:

引用本页
GB/T 7714

时空档案. 十四届全国人大一次会议[EB/OL]. (2026-11-02)[2026-11-02]. https://www.cmcarchive.org/zh/events/14th-npc-first-session-2023.

APA

时空档案. (2026年11月2日). 十四届全国人大一次会议. 检索于2026年11月2日, 取自 https://www.cmcarchive.org/zh/events/14th-npc-first-session-2023

Chicago

“十四届全国人大一次会议”,时空档案,最后修改于2026年11月2日,访问于2026年11月2日,https://www.cmcarchive.org/zh/events/14th-npc-first-session-2023。